濉溪县科技局2007年工作总结及2008年工作计划

    今年以来，全县科技工作在县委、县政府的正确领导和上级科技部门的关怀指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和县委九届四次会议精神，以科技富民强县为宗旨，以科技成果转化为核心，以科技项目为抓手，强力推进科技长入经济，全县科技综合实力显著提高，科技创新能力明显增强，科技对全县经济社会发展的支撑和引领作用日益凸显，并再次跻身全国科技进步先进县行列，圆满完成各项目标管理任务，取得了较好成效。现将2007年科技工作总结如下：
    一、主要工作做法与成效
    （一）实施企业技术提升工程，推进工业提档升级
为深入实施“工业强县”战略，扎实推进工业发展年活动，我局紧紧抓住企业这一技术创新主体，以科技项目为抓手，深入开展了民营企业科技进步情况调研活动，加大了运用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业的力度，努力提升企业的技术创新能力。
    一是组织开展调研活动，为民营企业科技进步“把脉”。为全面了解和掌握民营企业科技进步的现状和特点，找准症结，寻求破解措施，我局与经委、中小企业局联合开展了民营企业科技进步情况调研工作。先后深入到32家产业规模和技术层次不等的民营企业，通过听取汇报、查阅资料、发放调研问卷、实地查看等形式，详细了解民营企业科技投入、技术改造、产学研合作、专利申请保护等方面的情况，主动征求民营企业的技术难题和技术需求，面对面地与民营企业负责人和企业技术骨干就企业技术创新和科技政策措施落实情况进行交流探讨，仔细倾听民营企业对依靠科技进步推进产业升级，提升企业市场竞争力的建议和设想。通过调查摸底，本次活动共征求技术难题22个，技术需求25个，征集、筛选重点科技项目17个，梳理出具有共性的意见、建议12个，确定重点引导和扶持民营企业13家，发送科技政策宣传册100多份，并建立了民营企业科技档案，初步掌握了民营企业科技方面的第一手资料，为下一步对民营企业“对症下药”，促进其持续健康发展奠定了良好的基础。
    二是积极培育高新技术企业及产品，促进传统产业改造升级。围绕精细化工、新型建材、机械制造等传统优势产业，加强技术嫁接渗透力度，努力提高企业技术装备水平和产品科技含量。在原有3个高新技术企业和3个高新技术产品的基础上，今年又积极组织三利新能源公司申报市级高新技术企业和产品，巨成化工、恩远铝业申报省级高新技术企业和产品，目前巨成化工及其研发的聚丙烯酰胺已被省科技厅评为安徽省高新技术企业和高新技术产品，恩远铝业被省科技厅列入第三批高新技术企业认定的范围。
    三是实施民营科技企业培育工程，推进民营企业科技化进程。按照“培育一批、扶持一批、嫁接一批、提升一批”的要求，支持和鼓励民营科技企业开展“二次创业”，引导企业与高等院校、科研院所建立技术联盟，推进民营科技企业增质提效。今年以来，通过牵线搭桥，巨成化工、华奥科技、鲁南制粉分别与合工大、安农大、安徽科技学院建立产学研合作关系，建成了巨成化工—合工大水性高分子研发中心，开展了珍稀食用菌和谷元粉的研究与开发，产学研活动的开展，为民营企业技术创新注入了动力。巨成化工引进了先进的DCS控制系统，对企业生产进产远距离控制，多终端管理；矿山机器制造公司采用计算机辅助设计（CAD）技术，提高了产品质量；恩远铝业公司大力开展技术更新和设备改造，投资1000多万元新上一条食品涂层容器箔生产线，其技术水平属国内首创；三利化工引进生产复合高清洁能源的专利技术，建成年产18万吨高清洁无铝汽油和复合柴油生产线。2007年共培育发展民营科技企业5家，民营科技企业累计投入技术改造资金3198万元，开发新产品5个，转化应用科技成果10项，建成企业技术中心2个，民营科技企业的异军突起，正成为拉动我县经济发展的新亮点。
    （二）实施项目带动战略，推进科技融入经济
    为提升科技计划项目对全县经济社会发展的支撑度，进一步提高科技计划项目管理水平，我局积极实施项目带动工程，多渠道、多层次引进科技项目，以项目促招商，以项目促创新，强力推进新型工业化进程。一是围绕全县重点产业和优势资源，认真组织2007年科技计划项目编制工作。深入民营科技企业、科技示范基地寻找、筛选、包装一批市场前景广、科技含量高、发展潜力大的项目，充实到县科技项目储备库，扩大全县科技项目的总量。二是对去年四季度收到的涉及工业、农业、卫生等领域40多个申报省市的科技项目选派技术骨干进行项目的策划、包装，充分发掘项目信息，并组织专家对项目进行逐一考察、论证，筛选出可行性项目34项，分成重点专项、科技攻关、科技服务体系建设、科技示范乡镇四大类向省市科技部门申报。2007年共争取市级以上科技项目21项，争取无偿科研经费85万元，其中“高产优质粗毛优质型长毛兔健康养殖技术集成”项目被省科技厅列为科技攻关计划，获取无偿科技经费20万元。同时，还推荐五沟镇申报省级科技创新型乡镇项目。三是为做好科技计划项目的“管理员”，加强了对在建项目的跟踪服务和监督检查。下发了督查通知，制定了督查方案，通过听汇报、查资料、实地勘验等方式，全面了解在建项目的实施情况，总结分析存在的问题，帮助指导项目单位解决技术难题，督促项目单位及时申请鉴定验收。上半年，“猪抗应激和保健技术的研究与应用”、“淮北强筋小麦标准化栽培技术规程研究”等8个项目顺利通过鉴定验收，其中有3个项目技术水平达到省内领先水平。
    （三）多措并举，打好科技招商引资工作牌
    为切实把招商引资工作落到实处，取得实效，我局成立了招商引资工作领导小组，分解了任务，明确了责任，并以专利技术推介会为媒，以民营科技园区为载体，力争大招商、招大商。一是充分利用濉溪科技信息网，筛选一批科技项目，通过电子邮件将招商项目加工浓缩后向相关企业推介，发布多种招商信息，宣传推介濉溪。二是围绕淮北专利技术推介会，积极推进资本、技术、项目对接，制作宣传濉溪的招商引资优惠政策、民营科技企业、重大科技成果等方面展板7块，组织银杏保健茶研究所、科技开发中心等5家民营科研机构与省内外的6家企业进行项目对接，共组织签约合作项目意向协议8个。并积极为县科技开发中心培育的大豆新品种“濉科928”成果的转让牵线搭桥，搞好服务。目前，该成果已顺利转让给大地种业集团，从而为争取成果转化资金，促进科技成果向现实生产力转化奠定了基础。三是积极走出去，请进来，主动与苏浙地区的科技部门联系，委托其搜集招商信息，充当招商“红娘”；另外依托民营科技园区，实行引资、引技、引智相结合，发挥园区的“集聚”效应，吸纳企业入驻。上半年我局引进总投资600万元的淮北德利橡塑溶剂制品有限公司落户民营科技园区，目前项目已完成投资520万元，建成橡塑溶剂生产线一条，超额完成了全年500万元的引资任务。
    (四)构建科技服务体系，支撑新农村建设
    我局以省农村科技信息化示范县建设为抓手，以满足新农村建设的科技需求为重点，积极搭建科技信息服务平台，大力培育和扶持农村科技中介服务机构，努力推进科技与经济互动发展。一是继续加强农村科技信息服务平台建设，增加招商引资、农产品加工、民营科技园区等栏目6个，成立县科技信息中心，聘用了专兼职科技信息员，并主动与农村专业协会、农业龙头企业联系，征求发布实用技术、农产品供求等各类信息，为解决好信息传递的“最后一公里”问题开辟了新渠道。二是围绕农业科技推广、农业成果转化和农民就业技能培训，培育扶持了五卜农场市级小麦、大豆、棉花科技专家大院、华川禽业合作社和双堆职业中等学校三家星火农村科技服务机构，目前已推广农业新技术20项，农业新品种12个，发展养殖会员500家，培训农村富余劳动力300多名。三是实行市场化运作管理，加强杨柳实验点建设。近几年来，随着杨柳点土壤培肥试验的结题和省农科院专家的撤走，同时也由于杨柳点规模小、比较偏僻、条件较差、机制不活等原因，没有再承担省、市新的科研课题。为此，今年6月，我局在与省农科院经过充分会商的基础上，决定打破传统上的管理模式对杨柳点进行市场化运作，调动实验点人员充分利用现有的科技资源，积极争取科研项目，承接课题，多出科研成果。四是与县委组织部联合举办了第三批选派村干部科技培训班。为进一步提高选派到村任职干部和新一任村两委班子的科技水平，我局与县委组织部多次协商，选派两名具有高级职称的种养殖科技专家，于6月21日举办了科技培训讲座，重点对畜禽养殖、蔬菜栽培所需的关键技术以及发展形势进行了深入浅出地讲解和分析，进一步提高了选派村干部的科技意识和科技素质。
    （五）学习领会十七大精神，扎实开展解放思想主题实践活动。
    党的十七大胜利召开后，我局精心组织机关党员干部，紧密联系各自工作和思想实际，采取专题学习、召开座谈会等形式，认真研读十七大文件，原原本本学习十七大报告和党章，深刻领会和全面把握十七大精神，自觉把思想和行动统一到提高自主创新能力、建设创新型国家的战略决策上来。局党组制定了切实可行的学习计划，要求全体党员干部把用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，做到学以致用、用以促学，坚持集中学习和个人自学相结合，集中时间和精力，力求把十七大精神学深学透，运用到建设创新型濉溪、推动濉溪跨越发展上来。大家通过学习讨论，进一步增强了全面贯彻落实十七大精神的自觉性和坚定性，以高昂的精神状态投入到工作中。
    在解放思想主题实践活动中，制定了实施方案，成立了组织机构，并结合科技工作实际，深入研究探讨如何贯彻落实“创新促发展，执行看落实”主题实践活动。同时以解放思想，实事求是为重点，以“八个一”为主要内容深入开展“作风教育网”活动。局党组开展了八个方面良好风气专题学习讨论，局党组书记为班子成员上了一次作风建设廉政党课，班子成员每人结合自身实际撰写了一篇心得体会；通过活动开展，机关干部学习意识，大局意识、创新意识、服务意识明显增强，解放思想主题实践活动和作风教育月活动取得了实效。
    （六）、加强自身建设，力促机关提速增效
县科技局以巩固扩大先进性教育活动成果为契机，加大政风、行风建设力度，努力打造“学习型、服务型、创新型、廉洁型”机关。一是认真考察借鉴先进的科技管理经验。为深入学习先进地区科技创新工作的新理念、新举措，进一步提升自身的科技管理水平，我局深入到科技工作比较先进的舒城、桐城、繁昌、黄山四县（区），重点考察学习了科技特派员创业行动、科技富民强县专项行动、民营科技企业发展以及农村科技信息化示范工程建设情况，通过学习考察，进一步拓宽了工作思路，坚定了工作的信心。二是机关效能建设取得实效。我局按照县委的安排部署，精心组织发动，广泛征求意见，深入查摆问题，切实加以整改。积极推进政务公开和网上办公，认真落实服务承诺制，自觉接受社会各方面的评议和监督，提高了工作效率，塑造了科技部门良好形象。三是认真落实党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设贯穿于各项工作之中，同部署、同检查、同落实、同考核，做到人人有责，层层落实。四是完善各项规章制度。坚持用制度管人管事，建立健全了学习、考勤、政务公开等制度，使人员管理、项目立项、成果评审和机关事务走上了制度化、规范化的轨道，促进各项工作有序开展。
    (七)扎实开展各项工作，
    一是积极做好2005—2006年度全国科技进步考核工作。先后召开了财政、统计、经委等8家单位参加的协调会，进一步统一了思想，分解了职责。在具体工作中我局严格按照填报要求，深入企业单位，收集、整理、归纳各项材料，客观地总结出两年来全县科技进步与创新工作情况，并于5月底按时完成了考核材料的上报工作。7月12日省科技进步考核验收组对我县进行了现场验收。考核组先后深入到华奥科技公司和巨成化工公司，详细了解企业的科技进步情况，并听取了县政府关于科技进步情况的汇报，对我县两年来的科技工作给予高度评价，7月底，省科技厅向国家科技部推荐我县为国家科技进步先进县。
    二是开展了规范和整顿民营科研机构工作。通过实地查验、电话咨询、听取汇报等方式，对全县79家民营科研机构进行全面调查摸底，对42家符合认定条件单位给予了重新资格认定，对多年不开展业务，不愿意接受科技局管理的39家单位予以了撤销，有力地促进了民营科研机构的持续健康发展。
    三是精心筹备科技大会工作，完成了对12项科技成果和10个科技工作先进集体、30位科技工作先进个人的推荐、评审工作。认真落实了科技信息网络发布审批制度，确保网页内容真实、可靠、科学、文明、健康。开展了文明机关创建活动，落实了责任，明确了任务，机关面貌焕然一新，营造了一个优美舒适的办公环境。“五五”普法工作深入开展，利用科技活动周、送科技下乡等主题活动，大力宣传科技进步法律法规，认真学习《宪法》、《公务员法》等法律法规，增强了机关干部依法行政的能力，提高了法律意识。计划生育、档案管理、社会治安综合治理等工作，做到有计划、有检查、有奖惩，各项工作齐头并进，成效显著。
回顾过去一年的工作，科技工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求及与先进兄弟县相比一些方面还存在不足和差距。一是科技投入不足，致使科技试验示范及成果转化受到一定影响和制约，更与申报全国科技进步先进县的要求有很大差距；二是企业创新能力后劲不足，产品技术含量低，规模偏小，缺乏市场竞争力；三是科技成果引进、转化、推广工作有待加强，科技对经济发展的支撑作用有待进一步提升。对此，我局将高度重视，认真研究，制定有力的措施，切实加以解决。
    二、2008年工作计划
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习领会党的十七大精神，紧紧围绕县委九次党代会提出的战略目标，以科技富民强县和构建和谐濉溪为目标，大力实施科教兴县和工业强县战略，不断优化科技创新环境，完善科技创新体系，加速科技成果的转化和应用，努力提升科技综合实力和区域竞争力，为濉溪争先进位、率先崛起提供强大科技支撑。重点抓好以下几项工作：
    （一）、提升企业技术创新能力，推进高新技术产业发展。重点围绕我县优势产业和主导产品，引进、吸收先进的生产技术工艺和设备，建设2—3个企业技术创新中心，培育3个高新技术企业和2个高新技术产品。
    （二）、加快科技中介服务体系建设。重点抓好农村科技信息服务平台建设，实施推广“农业科技专家大院”模式，充分发挥星火科技中介服务组织的作用，促进农业科技成果转化。
    （三）、开展新农村建设科技创新试点乡（镇）工作，加快农业科技示范园区建设，培育特色种植、养殖示范基地，力争新增省级科技创新型乡镇1个，市级科技创新型示范村2个。
    （四）、加快民营科技企业发展，加速科技成果引进、转化和推广。通过推进院地共建工作，加强产学研合作，力争新增民营科技企业4家，民营科技企业技术水平大幅提升。
    （五）、积极开展科技宣传和培训工作。继续抓好“科技活动周”、“科技下乡”活动，加大科技培训力度，培植一批科技示范户和科技致富明白人，增强全社会科技意识。
    （六）、以争创全国科技富民强县试点县为契机，围绕采煤塌陷区经济社会发展、建设经济强镇、节能降耗、新产品新工艺研发等重大领域，组织实施一批具有牵动示范作用的科技计划项目，力争列入市级以上科技项目15项。
    （七）、进一步加大科技招商引资力度，推出一批科技含量高的招商项目，确保完成县政府下达的招商引资年度任务。
    （八）、加强机关自身建设，提高科技管理水平。强化职工学习意识、服务意识、责任意识，增强职工的工作激情，提高工作效率，全面提升科技管理水平，努力开创我县科技工作的新局面。

                                                                                    2007年11月1日